Categoría Padre: El proceso político y legislativo de la transición

A la altura de 1979, los Ayuntamientos seguían rigiéndose por la normativa franquista y por tanto, a pesar de que se habían producido varias elecciones generales y aprobado la Constitución, la democracia aún no había llegado al nivel local. El 3 de abril de 1979 se convocaron las primeras elecciones municipales de corte democrático.

UCD obtuvo una clara victoria en Cuenca con el 51,47% de los votos, con el PSOE en segunda posición a una gran distancia, ya que consiguió el 23,13% de los votos. La diferencia también fue muy clara en el número de concejales obtenidos por cada partido: UCD consiguió 1.018 y el PSOE 287. Los Independientes superaron al PCE en votos por poco menos de un punto (11,68% frente a 10,91%), lo que le reportó 52 concejales más: mientras se eligieron 162 concejales independientes, 110 fueron del partido comunista.  CD obtuvo uno de sus mejores resultados de la región: el 1,97 % del sufragio obtenido por este partido se tradujo en 44 concejales.

En la capital de la provincia, UCD también obtuvo la victoria y por tanto la alcaldía de la ciudad, ostentada por Andrés Moya, que ya había sido alcalde bajo el régimen franquista. Sin embargo, en otras localidades como Mota del Cuervo, Motilla del Palancar y Ledaña, el pacto entre el PSOE y el PCE sumó más concejales que los obtenidos por la UCD y por tanto, el alcalde de esos municipios fue socialista.

La victoria de la UCD en la provincia se tradujo en su dominio de la Diputación provincial y en que su presidente fuera de la formación centrista.

 Autora: ACP

La victoria de la UCD en Guadalajara con motivo de las elecciones municipales del 3 de abril de 1979 fue arrasadora: con el 36,14 de los votos obtuvo 1.286 concejales, lo que representaba el 81,07 de los ediles de la provincia.  Con menos de la mitad de los votos, un 16,82%, el PSOE obtuvo 86 concejales: fue claramente superado en este apartado por los Independientes, que con un 9,94% del sufragio prácticamente doblaban a los socialistas en concejales, 139. CD se colocó como quinta fuerza con un 14,41 % de los votos y 44 concejales, mientras que el PCE, con un 11,45%, consiguió 40. La coalición de extrema derecha Unión Nacional consiguió 34 concejales con el 6,10% de los votos, mientras que la formación minoritaria PCE independiente consiguió 5 concejales con un 0,15% del sufragio. La mayor parte de los municipios alcarreños serían gobernados desde entonces por un alcalde de UCD, con la notable excepción de la capital de la provincia. En la ciudad de Guadalajara, tres días antes de la cita electoral, se anuló la candidatura de UCD porque había sido presentada fuera de plazo, por lo que este partido no pudo concurrir a las elecciones. La suma de los 7 concejales del PSOE con los 4 del PCE permitió a esta coalición alcanzar la mayoría simple y Javier de Irízar Ortega, del partido socialista, fue elegido alcalde de Guadalajara.

El éxito de UCD tuvo un reflejo claro en la composición de la Diputación Provincial de Guadalajara, cuyos 24 miembros pertenecerían todos a la formación centrista.

Estas primeras elecciones democráticas municipales renovaron las instituciones locales, que todavía provenían de la época franquista, y fueron una de las primeras piezas en el entramado que participaría en la creación de la autonomía castellano-manchega.

Autora: ACP

Las elecciones municipales despertaron menos entusiasmo entre los ciudadrealeños que las citas electorales anteriores, ya que alrededor del 40% de las personas con derecho a voto no acudió a su cita el 3 de abril de 1979.

UCD obtuvo la victoria en la provincia de Ciudad Real, con un 42,17%, seguida a 7 puntos de distancia por el PSOE, con un 35,20% del sufragio. La tercera fuerza, el PCE, consiguió un 10,14% del voto, mientras que los Independientes adelantaron a CD ya que mientras los primeros obtuvieron casi un 9% del sufragio, la formación de Alianza Popular se quedó en un 2,42%.

Así, 515 concejalías fueron ocupadas por representantes de UCD, frente a los 332 del PSOE; los Independientes, aún contando con menos votos que el PCE, se hicieron con 111 concejales frente a los 64 comunistas, mientras que CD obtuvo 24 ediles, siendo la presencia del resto de partidos mucho más minoritaria.

UCD ganó la alcaldía de la capital de la provincia: obtuvo diez concejales en Ciudad Real frente a los 8 del PSOE, que sumados al único concejal del PCE no podían hacerles frente. En Puertollano, sin embargo, el PSOE ganó las elecciones y con sus 12 concejales más los 6 comunistas pudo instalarse en la alcaldía, ya que UCD tan sólo había obtenido 7.

Con estos resultados, y como ocurrió en el resto de las provincias castellanomanchegas- con excepción de Albacete – UCD dominó la Diputación Provincial de Ciudad Real, colocando como presidente a Eloy Sancho García, antiguo alcalde de la capital.

Autora: ACP

Las primeras elecciones democráticas en cuarenta años dieron la victoria en Albacete a la UCD, que obtuvo un 38,33% de los votos, seguida a poca distancia por el PSOE, que con un 34,9% quedaba como segunda fuerza. La tercera, el PCE, obtuvo el 14,42 % del sufragio. Coalición democrática, el nombre bajo el que se presentó Alianza Popular y Fuerza Nueva obtuvieron una muy pequeña parte del voto. La mayor victoria del PSOE tuvo lugar en Almansa, donde obtuvo el 70% del sufragio, mientras que el PCE cosechó su mayor número de votos de la Manchuela: por su parte, Fuerza Nueva adelantó como segunda fuerza al PSOE.

La victoria de UCD quedó matizada por los pactos postelectorales entre el PSOE y el PCE, que conllevaron la conformación de gobiernos municipales de coalición en las ciudades y pueblos más importantes de la provincia: UCD gobernó en pueblos más pequeños y zonas rurales con la excepción de Hellín. 

Así, UCD obtuvo 43 alcaldías, el PSOE 31 y el PCE 4. Tras un pacto entre estos dos partidos, la presidencia de la Diputación Provincial recayó en el PSOE, ya que la normativa establecía que en caso de empate – y UCD y el conjunto PSOE-PCE empataban con 12 diputados – que el presidente sería el representante más longevo, en este caso el socialista octogenario Estanislao Valero.

Autora: ACP

A pesar de que los españoles habían vivido varias elecciones generales en el plazo de unos pocos años, la democracia aún no había llegado al nivel local. Adolfo Suárez había retrasado la decisión de convocar las elecciones municipales para mantener bajo su poder la importante pieza de los gobiernos locales bajo su control. Una vez se concluyó con éxito el referéndum constitucional, el Gobierno convocó elecciones generales para marzo y municipales para abril de 1979.

Unión de Centro Democrático ganó las elecciones del 3 de abril en la provincia de Toledo con un 41,71% de los votos, que se tradujeron en 860 concejales: la segunda fuerza, el PSOE, quedó a mucha distancia con un 23,15% de los votos y 357 concejales. La tercera fuerza fueron los independientes, con 13,20% de los votos, que se tradujeron en 269 concejales; mientras que el PCE y CD empataron en número de concejales, 97, aunque los porcentajes de voto fueron muy dispares: el PCE obtuvo el 10,34 y CD un 5,08 %

El éxito electoral de la UCD se tradujo en la obtención de la presidencia de la Diputación Provincial de Toledo, un fenómeno que se repitió en el resto de las provincias de la región con la excepción de Albacete.

Autora: ACP

Mientras que desde la muerte del dictador Francisco Franco se habían producido dos elecciones generales que habían democratizado al Gobierno y a los entes preautonómicos, los Ayuntamientos y Diputaciones provinciales continuaban con la misma estructura y personal del régimen franquista. El Gobierno de Suárez había desoído las constantes peticiones de elecciones democráticas por parte de las formaciones de izquierda, tanto por mantener bajo su poder el aparato municipal mientras se transformaba el Estado como por evitar el triunfo de socialistas y comunistas en las grandes ciudades.

Tras el triunfo del “SÍ” en el referéndum constitucional, el Gobierno convocó generales para el 1 de marzo y municipales para el 3 de abril, confiando en que los probablemente favorables resultados en las primeras influyeran en las segundas. 

Estos comicios se rigieron por la Ley D’Hondt, por lo que la cantidad de concejales estaría determinada por el número de habitantes de cada localidad: 6.876 concejales y 914 alcaldes en total en Castilla-La Mancha. Respecto a las diputaciones provinciales, el número de diputados total, 24 en cada una de las provincias, se elegiría por el sistema de partidos judiciales.

La UCD presentaba candidaturas en 878 de los 914 municipios, mientras que el PSOE lo hacía en 438. Esto tuvo un claro impacto en los resultados tras unos comicios en los que la abstención rozó el 30%: el partido centrista consiguió 4.129 concejales, mientras que en segunda posición y a mucha distancia el PSOE obtuvo 1.313. El PCE alcanzó la cifra de 406, seguido de los 215 de CD. Independientes-otros obtuvieron los 813 restantes. Como consecuencia de estos resultados, por un lado, la mayor parte de los alcaldes de la región, un 71,77%, serían desde entonces de UCD; por otro, dominaron las cinco diputaciones provinciales.

El triunfo de la UCD fue matizado por el hecho de que PSOE y PCE se coaligaron tras las elecciones y formaron equipo de gobierno en los núcleos de población más importantes, como Albacete, Talavera de la Reina y Guadalajara.

Autora: ACP